于立忠强调要进一步优化营商环境,构建“亲”“清”新型政商关系
4月23日,国务院召开第二次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话强调,各级政府和部门要认真落实总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,按照中央纪委三次全会和《政府工作报告》有关要求,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正,国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤,国务委员王勇、赵克志出席会议。国务委员肖捷主持会议。
中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,中共中央政治局委员、国家监委主任杨晓渡应邀出席会议。
李克强说,过去一年,各级政府认真贯彻全面从严治党部署,党风廉政建设和反腐败工作深入推进,有力促进了经济社会持续健康发展。但要清醒认识存在的问题和不足,党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不懈。
李克强指出,各级政府要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,坚决把各项重大政策落实到位。一是实施好更大规模减税,确保制造业税负明显降低,确保建筑业、交通运输业等行业税负有所降低,确保其他行业税负只减不增。各有关部门各地方要围绕减税念好“紧箍咒”,坚决防止筹集用于减税的资金变成“唐僧肉”,决不允许被侵蚀,决不允许减税实惠企业看得见得不到。对搞变通、打折扣或变换花样乱收费抵消减税效果的,发现一起查处一起。二是落实降低社保费率政策,不得增加小微企业实际缴费负担,不得自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降,决不允许挤占挪用社保费,确保职工待遇不受影响。三是开源节流平衡预算,各级政府要刀刃向内动真格,长期沉淀资金要一律收回,长期效率不高的经营性资产要盘活变现,不必要花销要坚决砍掉,确保民生等重点支出,决不能为平衡预算打乱收费的主意。四是政府要行简约、倡俭朴、戒奢华,大力压减行政开支。严格财经纪律,坚持预算公开,坚决杜绝几本账、“账外账”,任何单位都不能违反预算规定乱开口子。五是更大力度实行简政,加强公平公正监管,大力优化政务服务,推动营商环境不断改善,坚决铲除滋生腐败的土壤。
李克强强调,各级政府要以新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要大力加强政治建设,严格落实党风廉政建设主体责任,严防严惩公共资金资产资源等重点领域违法违规与腐败问题,切实抓好安全生产,勇于担当、真抓实干,秉公廉洁用权,勤勉干净做事,不断创造新的业绩。
税务总局和广东、四川省政府主要负责人在会上发言。
国务院第二次廉政工作会议结束后,江苏省政府接着召开会议,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,根据国务院廉政工作会议部署和省委要求,研究安排全省政府系统党风廉政工作。省委副书记、省长吴政隆出席会议并讲话。
吴政隆指出,过去一年,全省政府系统认真贯彻党中央、国务院和省委部署要求,党风廉政建设取得新进展,为经济社会持续健康发展提供了坚强保障。同时也要清醒看到存在的突出问题,从讲政治的高度进行审视。各级政府要提高政治站位,履行政治职责,把加强政治建设放在首位,深入落实全面从严治党要求,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉同党的政治路线、新思想新理念以及党的大政方针对标对表,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,以实际行动和实际成效检验“四个意识”、践行“两个维护”。要认真落实李克强总理在会上强调的重点工作,落实好减税降费政策,坚守好安全生产底线。要持续深化改革,大力推进依法行政、“放管服”改革以及政务公开,以职能转变推动简政放权、提升服务效能。要强化重点监管,扎好制度笼子,管好用好政府“钱袋子”,加强公共资源监管和公共工程建设管理,健全国有资产监管机制,坚决整治群众身边腐败行为,以更加有力的举措抓好政府反腐倡廉工作。
吴政隆强调,要加强作风建设,驰而不息纠“四风”、树新风,力戒形式主义、官僚主义,拿出更有效的硬措施为基层减负,以优良政风推动干事创业、促进工作落实,用勤奋工作、扎实工作保一方平安、促一方发展。各级党委政府要扛起从严治党主体责任,党组织主要领导履行好“第一责任人”职责,班子成员坚持“一岗双责”,做到守土有责、守土尽责。各级领导干部要坚持忠诚、干净、担当,在学习贯彻新思想上作表率,在同以总书记为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻党中央、国务院决策部署上作表率,在廉洁自律、弘扬优良作风上作表率,团结带领广大公务员做起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者,以推动高质量发展走在前列、建设“强富美高”新江苏的新成效,为全面建成小康社会收官战打下坚实基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
会议以视频形式召开,各设区市、县(市、区)设分会场。麻建国等各民主党派以及有关单位负责人受邀参加会议,省政府秘书长陈建刚参加会议。
国务院、省政府廉政工作会议结束后,市委副书记、市长于立忠就贯彻落实上级会议精神提出具体要求。
于立忠指出,要切实履行主体责任,各区镇、各部门、各单位要认真贯彻落实新时代政府廉政工作要求,各政府机关党组要把全面从严治党作为首要政治任务,认真履行全面从严治党主体责任,自觉把思想和行动统一到上级廉政工作最新部署上来。要全面履行领导班子成员个人责任。政府系统各单位的主要负责人要加强对班子成员及下设机构主要负责人的监督,发现问题及时提醒、教育和纠正到位。领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”。
于立忠要求,各区镇、各部门、各单位要加强工作作风建设,深入整治“四风”突出问题,严格执行中央八项规定,抓好《实施细则》精神、省委《具体办法》、南通市委《实施办法》、海安市委《实施办法》的落实。深入开展形式主义、官僚主义集中整治,大力整治群众身边的腐败和作风问题。要注重强化源头防控,根据新形势新要求,围绕重点领域、重大事项、重要环节,强化权力运行风险防控。在已建成的廉政风险防控机制的基础上,扎实推进廉政风险防控向下属事业单位、国有企业、村(社区)延伸,全面构建防控网络。要根据政府系统全面从严治党形势任务的变化,做好相关制度的废、改、立工作。坚持用制度管权管事管人,强化制度执行。要聚焦巡视巡察问题整改,进一步提高政治站位、压实整改责任、巩固整改成效,确保机构改革期间廉政责任工作“不脱节”。
于立忠强调,要进一步优化营商环境,构建“亲”“清”新型政商关系。严格政府投资建设工程招投标管理,严把工程变更关。全面强化预算绩效管理,强化专项资金监管,严格落实上级关于规范津贴补贴、奖金发放等各项规定,加强国有公司绩效管理。要全面提升农村集体“三资”管理水平。加强对审计发现问题的整改,逐项对账销号。严肃财经纪律,对查实问题要严肃追究责任。要强化以法促廉、依法行政。坚持勤政尽责、干事创业,真抓实干、埋头苦干。
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