为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。在推动高质量发展进程中，需要及时关注和解决人民群众当前最紧迫、最关切、最忧心的问题，也倍加需要关心和保障部分特殊群体的基本生活以及长远生计。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委副书记、市长于立忠带着初心使命深入基层，通过实地调研，着力解决部分特殊村（居）民基本生活保障问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　【群众出题】

　　问题一：失地农民对接社会保障，是关系失地农民根本利益和长远生计的重大问题。由于安置规划和实际被征地农民数量等因素，加上受行政区划调整、行政村合并，农村集体经济组织成员处在动态变化之中等多方面原因影响，部分纳保人员名单难以确定。

　　问题二：安全饮水是人民群众基本生活的必备保障。通过大力实施引江区域供水工程，2012年底前，海安全市已基本实现引江区域供水全覆盖，但“最后一公里”的李堡镇部分村民至今未能饮用长江水。光明村24组村民葛兰香家里的自来水一直由李堡镇圆墩水厂供应，由于喝的是深井水，考虑到水质问题，她还特地从商场买回了一台净水器来净化日常用水，“早日喝上长江水，是我们目前最大的心愿。”

　　问题三：居家养老服务是养老服务体系建设的核心内容。随着城市化的发展，城区居家养老服务日益重要。据初步调查，我市城区总人口约18.43万人，其中老年人约3.12万人，占比16.93%。虽然城区老年人占比低于全市平均水平，但随着城市化的发展、老人随成年子女进城生活的增多，城区老年人数量将会增长；同时，在城区，老人居住比较密集、文化层次、收入水平、消费水平相对较高，养老服务需求相对旺盛，是我市居家养老服务推进的重中之重。

　　【精准破题】

　　民之所盼，政之所向。围绕民生关切，于立忠通过实地走访考察、召开座谈会、专题研究会商等途径，对相关情况进行了认真调研，并提出解决方案。

　　围绕被征地农民对接社会保障工作，于立忠深入镇村开展调研，多次组织召开专题会议研究相关对接方案和政策意见。10月14日，市委、市政府召开全市被征地农民补偿安置工作推进会，于立忠在会上要求，以对人民群众高度负责的精神，做好政策宣传讲解工作，依法保障被征地农民的合法利益。

　　10月10日，于立忠率队调研李堡圆墩水厂区域转供长江水工作推进情况。现场察看了李堡圆墩水厂运行状况，并走进周边百姓家中，围绕水压、水质、用水价格等问题与群众进行了面对面交谈。他强调，各责任主体要将老百姓喝上优质长江水作为工作出发点和落脚点，形成共识，加强合作，确保各项工作保质保量完成。

　　10月22日，于立忠先后到市居家养老呼叫中心、高新区复兴社区居家养老服务站、镇南社区居家养老服务站、旺池社区居家养老服务站实地调研居家养老工作。他强调，要围绕城区居家养老工作，开展让群众“看得见、摸得着”的精准服务。

　　【为民答题】

　　“只有破解了发展中的‘痛点’‘难点’‘堵点’，解决了群众身边的急难事，老百姓的日子才会越过越红火。”针对被征地农民补偿安置问题，于立忠要求，在市级层面成立工作领导小组，统筹推进各项工作。各区镇也要建立相应的工作机构，组成工作专班。要开展立体化攻坚行动，全力推进攻坚任务。要分类梳理问题、紧扣目标时点、强化宣传引导，并建立规范化信息系统。当前，全市被征地农民补偿安置工作正有序开展。

　　为真正实现我市引江区域供水的全覆盖，于立忠强调，要切实提高李堡镇圆墩水厂供水区域范围内的村民饮用水质量，根本解决该区域饮水安全隐患问题，保障人民群众身体健康，对李堡圆墩水厂实施兼并收购，由市水务集团进行资产整合，实施管网改造和连通。目前，圆墩水厂（收购）协议已经签订，9.8公里的主管网已经施工完成并全部通水，80公里的支管网已施工59.4公里。“接下来，水务集团将抢时间、抓进度，确保早日完成工程任务。”水务集团工程有限公司副总经理许逢春表示。

　　为进一步优化居家养老服务布局，于立忠要求，按照国家、江苏省、南通市对社区居家养老服务设施建设要求抓好落实。开发区、高新区作为城市的核心区，要高标准、示范性完成所有街道日间照料中心、镇居家养老服务中心、城区居家养老服务站的建设工作，逐步建成居家养老“15分钟服务圈”，满足城区老人日益增长的养老需求。进一步提升居家养老服务运行质量，强化养老服务工作协同机制，不断提高整体服务质量。当前，市民政局已建立海安市居家养老服务呼叫中心，总面积600平方米，拥有在线呼叫服务坐席16个，配备了大屏显示系统、智能呼叫系统和应急救援系统，可以实现对城区老人进行即时生活服务。