5月7日，我市召开国土空间规划编制工作动员会。市委副书记、市长于立忠出席会议并讲话。市委副书记张浩，市委常委、常务副市长陈鹏军，副市长丁兴育，市国土空间规划委员会各成员单位、各区镇、上湖创新区、新通扬河生态区、商贸物流园以及规划编制单位负责人参加会议。

　　于立忠指出，国土空间规划是从上而下的一项政治任务，是推进规划融合的战略举措，是促进治理体系和治理能力现代化的必然要求。各区镇各部门要充分认识做好国土空间规划工作的重大意义，准确把握国土空间规划编制的总体要求，高质量推进我市国土空间规划编制工作。

　　于立忠要求，坚持战略引领，聚焦落实“一带一路”建设和长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家重大战略以及全市经济社会发展规划，明确空间发展目标、发展策略、发展路径。要坚持科学规划，统筹布局生产、生活、生态空间，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，优化国土空间结构布局。要坚持因地制宜，立足海安市域自然资源本底，制定符合实际的目标定位、保护与发展重点、管控引导方法，真正做到科学规划、合理布局、有效管控，促进区域合理分工、优势互补、协调发展。要重点把握好既有成果与最新要求的关系，村庄规划与农民居住点规划的关系，重点区镇与一般镇用地规模的关系，城区与周边区镇的关系，点与线、局部与整体的关系，提高编制质量。

　　于立忠强调，要通过统一规划技术基础、加强全域全要素管控、建立国土空间基础信息平台，加快构建全市国土空间规划“一张图”；要严格实行空间资源强度和总量“双控制”，严控增量、盘活存量、用好流量；要科学划定并严格落实“三条控制线”，统筹科学划定，做到上下协调；要着力保障产业项目、基础设施、基本公共服务、公共安全等四类重点项目用地保障，加快补齐公共卫生领域短板；要着力提升区域协调发展水平、城乡融合发展水平、产城融合水平、主城区和重点区镇辐射带动力以及城市品质，增强城市内部布局的合理性，统筹地上地下空间，加强开放空间、城市绿地、水系的保护控制。要切实加强国土空间规划工作的组织领导，做好规划统筹，加强监测监管，严格按照工作要求和时间节点，高标准、高质量推进国土空间规划编制工作。

　　自然资源局负责人部署了国土空间规划编制具体工作。省城市规划设计研究院总经济师李正伦作了国土空间规划编制工作说明。