9月9日，市委书记于立忠主持召开十四届市委常委会第5次会议。市委副书记、市长谭真，市委副书记张浩，市委常委杨春红、王巧荣、张明星、郝三旺、卢林、张勇华出席会议。市人大常委会主任张亚曦，市政协主席李春旺，市领导丁兴育、夏卫军、孙康、曹铖、周小军、宋燕列席会议。

会议传达学习了李克强总理关于上半年经济形势和做好下一步经济工作的讲话精神，研究了我市贯彻落实意见。于立忠指出，全市各级各部门要认真贯彻落实李克强总理对当前经济工作的部署要求，结合各自分工，全力以赴做好三、四季度各项工作，同时要清醒认识到当前面临的跨周期调节，加强对国际国内经济形势分析，及时制定有针对性的政策举措。要把准排实新的经济增长点，做到心中有数，并加快培育和壮大，推动构建新发展格局。要开展全市外资外贸企业大走访活动，鼓励已落户企业增资扩股，不断提高利用外资质量与水平。要及时把握国家政策走向，加快落地落实。要用好用足各项政策，解决中小微企业融资难题，支持中小微企业发展。

会议学习了新修订的《中华人民共和国安全生产法》《江苏省信访条例》，学习了《中华人民共和国退役军人保障法》，研究了贯彻执行工作。于立忠指出，中秋、国庆双节临近，人流、物流、车流将剧增，要进一步落细落实安全生产和社会稳定各项工作举措，有效防范和遏制各类事故，确保全市社会大局持续和谐稳定。要夯实安全生产责任，落实风险防范措施，做好应急处置准备，以新《安全生产法》的实施为契机，坚持重心向下、关口前移，持续加大监管执法力度，严防各类事故发生。要确保隐患排查到位、面上防控到位、责任传递到位，认真贯彻落实新修订的《江苏省信访条例》，做到任务层层分解、措施层层落实。谭真强调，要学习并宣传贯彻好《中华人民共和国退役军人保障法》，以法治思维思考问题、研究工作、制定举措，进一步服务、管理好退役军人。

会议传达学习了全省市县乡三级人大换届选举工作会议精神，讨论了《海安市人大常委会党组关于做好市、镇两级人民代表大会换届选举工作的意见》及日程安排表。于立忠强调，要充分认识本次换届选举的重要性，结合新形势新要求，及时研究解决选区划定、代表组成等重要问题，进一步完善换届选举日程安排，高标准高质量完成各项任务。谭真要求，要围绕五年期间人大特色亮点工作，尤其是优秀人大代表履职尽责情况、重点人大建议办理成效等做好总结宣传工作。

会议讨论了《海安市坚决遏制“两高”项目盲目发展、严格落实能耗“双控”工作的实施方案》，解读了相关能耗核算公式统计业务。于立忠强调，要迅速成立工作专班，统筹研究遏制“两高”项目盲目发展和强化能耗“双控”工作，在此基础上强化综合能源管理和利用，加快推动清洁能源替代。要强化精准招商，做好现有相关政策与遏制“两高”项目、强化能耗“双控”工作的结合文章，多方合力确保完成目标任务。谭真要求，要加大宣传力度，在全社会营造节能减碳的浓厚氛围。要明确时间节点、细化责任分工，开展屋顶分布式光伏试点工作，加快布点并推进综合能源站建设，提高区域综合节能率。

会议讨论了《关于实施政府民生实事项目人大代表票决制的指导意见》，讨论了《关于规范提升在职村干部经济待遇的实施意见》，讨论了《海安市美丽宜居城市建设工作实施方案》《海安市城市建设管理综合行政执法体制调整方案》，听取了关于建立全市市管干部廉政档案的情况汇报，研究了首届新时代“张謇式”优秀企业家和杰出海商推荐人选名单、海安工商总会轮值会长和副会长候选人建议名单，研究讨论了文化发展大会表彰方案、会议方案。（