最近，不少市民路过人民路上的金鹰广场时，总会忍不住多看两眼。原先老旧不堪的门头已不见踪影，粉刷一新的外墙上“金鹰广场”4个大字格外醒目，勾起不少市民对旧时光回忆的同时，也在悄然释放新的活力因子。
清晨，第一缕晨光射穿薄雾，照在改造一新的金鹰广场，在这里做小饰品生意的金怡臣正准备开门营业。打开店门，道路整洁、街道通畅，金怡臣的心情格外舒畅：“集中整治让金鹰广场提高了颜值、提升了品质，相信我们的生意会越来越好！”
作为我市老牌小商品市场，拥有东西走向5排门市91间商户、始建于上世纪九十年代的金鹰广场曾经是启东市民购物的重要去处。小到一根针，大到居家日用百货、服装鞋帽手套……套用一句“只有你想不到，没有你买不到”不为过。65岁的王卫星作为第一批入驻金鹰广场的老商户，在这整整干了20多年的手机配件、电子产品买卖。他回忆，那个年代要问去哪里买最时髦的首饰、最潮的服饰、最流行的电子产品，地道的启东人一定会告诉你，“去金鹰广场”。每逢周末或是节假日，整个市场都被挤得满满当当。经营时间一长，问题也随之而来。由于该区域经营业态低端、缺乏规范管理等多重因素，导致金鹰广场及周边的消防安全、环境面貌、停车秩序等问题日益突出。凡此种种乱象，不仅制约了市场的发展，更严重影响了周边居民的生活质量，带来一系列安全隐患。用电问题成市场安全“首患”。金鹰广场建成投入20余年来，商户集聚效应逐步形成。经营过程中，各大商铺供电设施陈旧、线路铺设不规范、线经与用电负荷严重不匹配、分摊至用户的电费居高不下等问题层出不穷，导致大量私拉乱接。各种电线犹如蛛网般交缠捆绑，一旦短路起火，后果不堪设想。此外，环境问题更是饱受市民诟病。以前市场里，部分沿街商店门前的人行道上密密麻麻地摆着各类摊点。流动商贩们随意倾倒垃圾，原本整洁的市场遍地狼藉，让周边商户和附近居民苦不堪言。“环境卫生是一个市场的‘名片’，更是一座城市的脸面。卫生都搞不好，顾客怎么会来？”王卫星说，“作为商户，我们迫切希望市场环境得到整治。”小市场，大民生。今年以来，市委市政府主要领导分别作出指示，要求属地及各相关部门切实提高政治站位，增强安全防范意识，通过阶段性集中整治和长效管理，实现金鹰广场商业区域的安全、有序、兴旺。指示即是命令。时任市委常委、市政府常务副市长蔡毅亲自筹建并担任金鹰广场区域安全隐患、环境秩序专项整治行动指挥部总指挥。从5月23日动员至6月底，金鹰广场专项整治指挥部办公室协调各项目建设单位开展集中整治行动。结合金鹰广场商户分布实际，组建6个网格专班，责任到人，具体负责化解集中整治过程中产生的矛盾。针对金鹰广场集中整治改造事项多、施工单位多、涉及商户多、时间要求紧的情况，建立跟踪督办和动态监管机制，实行日报告、周小结制度，每天下午召开工作例会，统筹各单位整治计划，研究矛盾问题的解决办法，确保各项工程高效有序推进。短短一个多月，清理广场内外部乱堆放、乱悬挂、乱张贴、乱设摊等乱象，拆除广场内外违法建设、破旧设施28处、违规遮挡布幔约670平方米；完成电力线路和弱电线路的更新改造；施划消防车道、疏散通道控制区，切割喷淋孔洞146个，更新各类消防设施128个、消防标识16个；规范店招墙面出新，新增店招店牌160户，拆装日光灯163个，清洗电风扇58个，更改空调管60个，实现商铺整体店招整齐划一；改造便民设施，在广场北侧靠绿化带安装电动自行车充电设施79个……从决策部署到全面整治，39天所有隐患得以有效解决。是什么让金鹰广场集中整治进展如此顺利？以群众利益为先。在集中整治中，按照市委市政府确保安全、整治到位的要求，指挥部坚持“留改拆”并举，采用“微改造+有机更新”的整治思路，不搞大拆大建。尽量让群众满意，同时也减轻整治难度。在金鹰广场打拼了20多年的店主顾玉芳高兴地说：“这次集中整治，指挥部为商户想得很多。只要有噪音的、影响商户生意的施工基本都放到了晚上。现在经营环境变好了，我俚商户对这项整治行动都很理解与支持。”金鹰广场集中整治，不单单是一项“旧貌换新颜”的城市亮化工程，更是推动经济发展和提高宜居度的惠民工程。为营造良好的营商环境，市商务局将金鹰广场的苏宁电器纳入今年促消费活动方案中，集中整治期间同步开展消费宣传，针对苏宁电器、家具城等商户发放专项消费券，利用启东融媒和江苏银联进行多方位宣传。苏宁电器累计核销电器消费助力券219张，助力金额达17万元，直接带动消费300多万元。整治后的环境变好了，但如何提升它的管理水平？6月18日，金鹰广场物业管委会成立，明确工作章程和职责分工。“门面房业主、商户、住户等11人在内的物管会将群策群力，督促物业做好常态化管理，解决市场还存在的一些问题，切实推进市场规范化管理。”东珠社区党总支书记、居委会主任，金鹰广场物业管委会主任黄静表示。宋佳伟，是城建物业管理有限公司的一名管理员，6月1日带领员工们正式进驻金鹰广场，进行全天候监管和保洁，对内外部商户履行监督管理职责。在视频监控室，金鹰广场内各个区域的情况一览无余。“有了视频监控，管理更严密、更便捷，市民购物也有了更好地安全保障。”宋佳伟深有感触地说。为确保长效管理，指挥部办公室召集各单位和部门，具体讨论金鹰广场长效管理存在的主要问题和解决办法，形成了长效管理工作方案。方案明确南城区街道、金鹰广场物管会、物业公司分别作为属地、商户、市容环卫责任人所需要承担的主体责任；商务、住建等联动部门的工作职责，建立市容巡查联动、管理执法衔接、重大事项会商、定期督查通报等四项工作机制等。纪委效能办不定期对金鹰广场长效管理各项工作和实际成效进行监督。
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