张蓉蓉希望，积极参与信访事项化解，推动非诉讼纠纷解决制度化

发表于: 2023-12-15

来自如东政法

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为深入贯彻落实习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现党建引领、组织优化、队伍提升有机结合，全力打造新时代如东大调解新格局。12月12日，如东举办新时代“枫桥经验”在如东主题活动暨“人民调解”品牌集中发布活动。

南通市司法局党组成员蔡锦华出席并讲话；县委常委、政法委书记、县社会矛盾纠纷调处中心主任张蓉蓉出席并致辞；县政府副县长、公安局局长储开林，县人民法院党组书记、院长杨德华，县人民检察院党组书记、检察长方海军，县委政法委常务副书记许亚军，南通市司法局人民促进和参与处副处长、二级主任科员刘晓峰，县委政法委副书记陈艳飞，县司法局党组书记、局长、县社会矛盾纠纷调处中心常务副主任殷海燕，县市场监督管理局党组书记、局长潘飞、马塘镇党委书记陈琳出席活动。26家行业性、专业性调处机构分管领导，各镇（区、街道）政法委员、司法所长、调解员，企业人民调解委员会代表，县调处中心全体人员参加活动。

领导讲话

蔡锦华要求

要注重“抓前端、治未病”，做细预防在先

要注重落实矛盾纠纷动态排查机制，强化调解组织社会矛盾纠纷“末端”感知和“前哨”预警功能。要优化调解工作平台，实现矛盾纠纷信息收集汇总和功能整合互通，打通“数据孤岛”，加强矛盾纠纷实时研判、动态预警。要落实全周期防激化工作，坚决防范矛盾激化导致“民转刑、刑转命”、个案纠纷转化为涉众类矛盾，排查研判发现的矛盾纠纷，要做到能调则调、应调尽调。

要注重群众认可，做强调解优先

要加强调解信息宣传，多形式渗透“有纠纷，找调解”理念，让调解成为群众纠纷解决首选项。要深度融入“一站式”矛盾纠纷多元化解治理体系，优化专业性行业性人民调解组织和行政调解组织建设。要积极推广“苏解纷”“调解小助手”等线上调解平台，打通平台壁垒，实现矛盾纠纷“走进一扇门、化解全流程”。

要注重情理法结合，做实依法调解

各级调解组织要依据《人民调解法》，组织开展调解工作，加强业务指导和专业力量支持，注重吸纳律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者、退休政法干警等专业充分调解员队伍，推进调解程序合法合规，确保调解工作在法治轨道上运行。

领导致辞

张蓉蓉希望

完善组织网络提升平台实效

要充分发挥大调解工作在维护社会和谐稳定中的重要作用，持续完善调解组织网络，巩固基层调解组织阵地，进一步规范专业性行业性调解组织的设立和发展，不断扩大行业性专业性调解组织的覆盖面，提升矛盾纠纷多元化解“一站式”平台实战实效。

坚持法治思维规范调解程序

要坚持法治思维，规范调解程序。要认真研究总结人民调解工作的特点和规律，充分运用法治思维和法治方式，规范调解程序，畅通司法确认渠道，积极参与信访事项化解，推动非诉讼纠纷解决制度化、规范化，将更多矛盾纠纷化解在基层。

加强队伍建设凝聚工作合力

要积极引导“乡贤”参与，吸纳退休法官、检察官、民警等政法专业人员加入，整合律师、公证员、仲裁员等资源，加大经济、法律、社会治理等领域专业人士的选聘力度，配齐配强队伍力量，有效提升调解的成功率、公信力和群众的满意率。

如东以习近平法治思想为指引，坚持以人民为中心，创新发展“枫桥经验”,加强人民调解组织队伍、工作机制和保障能力建设，不断提高调解工作社会化、法治化、智能化、专业化水平，将矛盾纠纷止于未发、解于萌芽、终于始发，为推进中国式现代化如东新实践营造和谐稳定的社会环境。今年以来，全县各级调解组织受理各类矛盾纠纷26198件，实现矛盾纠纷调解率、矛盾纠纷解决率分别达到100%、99.9%。

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