黄晓峰说,要探索开展“我陪群众走流程”,持续为企业减负增效
9月20日,江苏南通苏锡通科技产业园区第一次人大代表联席会议召开。会议深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,通过人大代表联席会议制度的探索实践,充分发挥人大代表作用,动员园区上下以只争朝夕的干劲、一往无前的拼劲、锲而不舍的韧劲,真抓实干、砥砺前行,更好完成全年目标任务,在跨江融合、协同发展上迈出更大步伐,不断开创高质量发展新局面。

市人大开发区委员会主任委员、常委会副主任、党组成员潘建华参加会议,园区党工委书记虞越嵩主持会议并讲话,党工委副书记、管委会主任黄晓峰作园区管委会2024年上半年工作报告。
今年是全国人民代表大会成立70周年,是江苏省人民代表大会成立70周年,也是苏锡通园区建区15周年。园区自成立以来,充分秉承“三国合作、三地共建”的独特优势,不断学习借鉴苏州工业园区成功经验,聚力打造智能装备、电子信息和生命健康“两主一新”现代产业体系,高质量发展不断迈上新台阶。今年上半年,园区多项重点经济指标持续保持全市前列,这些成绩的取得,得益于市委的坚强领导、市政府的高度重视、市人大的有力指导,得益于园区党工委、管委会的全力支持、全力以赴,归功于全体苏锡通人“敢作善为抓落实,一张蓝图干到底”的执着,是“包容会通、敢为人先”南通精神的真实写照,更凝聚着所有与会人员的智慧和汗水。
站在全面深化改革再出发的新起点上,在今后的人大工作中,希望园区党工委充分发挥党的政治优势,做到思想上高度重视、工作上大力支持、决策上充分尊重。希望园区管委会及相关部门认真接受监督,主动报告相关专项工作,广泛征求人大代表意见,积极回应各方关切。希望人大工作联络处主动作为,守正创新,扎实推动代表联席会议的成果转化,认真开展监督工作。希望各位人大代表、议政代表积极参与全过程人民民主实践,认真建言献策,积极助推园区高质量发展。
近年来,在市人大常委会的关心指导下,园区人大工作始终围绕中心大局,高效履职尽责,充分展现了新时代人大担当和作为。园区第一次人大代表联席会议的召开,是园区践行全过程人民民主的一次生动实践,标志着园区人大工作又迈出了新步伐,将鼓舞激励园区人民以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态、更加务实的作风,奋战下半程、夺取全年胜,努力开创高质量发展新局面。
要充分调动代表履职尽责的积极性,围绕园区改革创新发展和群众普遍关注的重点问题,聚焦产业升级、项目攻坚、招商引资、企业服务、民生改善、安全稳定等重点工作,深入开展调查研究,全面进行分析论证,依法有效做好监督视察,保障各项工作落地见效,为园区高质量发展提供有力支撑。
要充分发挥人大代表具有密切联系人民群众的天然优势,主动走进基层,及时反馈群众的“急难愁盼”和意见建议,积极向群众宣传党中央和省、市、园区的决策部署,促进各项决策部署更接地气、更得人心,打通服务群众的“最后一公里”,让群众幸福更加可感可及、得到更多实惠。
今年以来,在市委、市政府和园区党工委的正确领导下,锚定“跨江融合发展当先锋、全省合作园区争第一”目标,园区高质量发展迈上新台阶。上半年,园区实现地区生产总值增长8.0%;一般公共预算收入增长2.8%。规模以上工业增加值增长15.5%。社会消费品零售总额增长3.5%,限上批零住餐、规上服务业营业收入等指标保持稳定增长。上半年新签约并注册项目45个,上半年研发投入增长46.1%,高新产值占规上工业总产值比重52.1%,工业技改投资增长19.9%。更新推出76条营商环境优化清单,上线运行“政务服务地图”,探索开展“我陪群众走流程”,优化升级“一次查·一起查”联合执法机制2.0版,持续为企业减负增效。
下半年,园区将全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,深刻把握“四个走在前”“四个新”重大任务,在市委、市政府和园区党工委的正确领导下,锚定“跨江融合发展当先锋、全省合作园区争第一”目标,以“345”工程为主抓手,因地制宜发展新质生产力,深层次、多领域推动机制改革、产业融合、科技创新,坚定不移推动党中央和省、市委各项决策部署在园区落地生根、开花结果。重点做好以下六个方面工作:
突出项目引建,推动更高质量的经济发展。着力构建产业、科技、资本、人才互融共促的全要素招商新模式,持续招大引强,高效开展专题招商、精准招商、基金招商,优化重大项目专班服务机制,抢抓国家“两新”“两重”政策效应集中释放的关键期,提前做好项目谋划和储备。聚焦生命健康、氢能、新能源汽车等战略性新兴产业,加大引培力度,努力推动融合集群发展。
突出科技引领,构建更具活力的创新生态。积极策应长三角科技创新共同体建设,主动融入苏南国家自主创新示范区和沿沪宁产业创新带建设,迭代升级人才评价和激励政策体系,全力建设人才发展友好型园区。强化企业创新主体地位,推动科技与金融深度融合,着力提升国企运营管理的精益化水平,形成“政府引导基金+基金聚集区”双轮驱动发展模式。
突出改革赋能,打造更加鲜明的特色园区。紧紧围绕跨江融合、跨国合作两大品牌建设,更好发挥改革对加速融合、扩大开放的“赋能”作用,形成推动高质量发展的倍增效应。积极搭建“走出去”服务平台,加快培育数字贸易、服务贸易、跨境电商等新业态,推动外贸稳规模、优结构。持续深化“营商环境提升年”活动,不断为经营主体“松绑”,营造更高效、更便捷的营商环境。
园区上下要巩固深化主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实履行全面从严治党主体责任,大力弘扬求真务实工作作风,把抓落实要求贯穿园区工作全过程各方面,全力以赴推动上级决策部署贯通到底、落到实处、见到实效。

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会前,与会代表现场调研了园区人民医院异地迁建项目、派菲克智慧水务项目等。分组讨论会上,与会代表讨论了管委会2024年上半年工作报告、2023年财政决算(草案)和2024年上半年预算执行情况的报告。会议通过了《江苏南通苏锡通科技产业园区人大代表联席会议议事规则(试行)(草案)》、《江苏南通苏锡通科技产业园区人大代表联席会议执行委员会成员名单(草案)》以及相关报告讨论意见。
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