当前，我国服务业发展迎来重大战略机遇，一系列事关服务业发展的顶层设计密集出台。从“培育‘中国服务’品牌”首次被写入政府工作报告，到全国、江苏省服务业大会先后召开，服务业发展战略部署层层推进。南通紧跟步伐、迅速落实。

从数据看，服务业之于南通，早已不是配角。“十四五”期间，全市服务业增加值连跨两个千亿级台阶，2025年达6358.5亿元，对经济增长的贡献率达56.2%。可以说，服务业已成为推动全市经济社会高质量发展的重要产业支撑。特别是规上服务业中，生产性服务业营收占比达74%、高于全省4.6个百分点。

但“大”不等于“强”，“量”不等于“质”。南通服务业也存在诸多短板：服务业总量规模不够大，龙头链主企业还不多；新领域新业态发展不充分，服务业结构还不够优；高能级平台数量不足，青年人才吸引力还不够强。

市委书记吴新明在会上指出，南通作为制造大市，对科技研发、数智改造、商贸物流、品牌营销等专业服务的需求日益增长，必须顺应发展规律、把握需求特点，推动现代服务业和先进制造业双向赋能。加快服务业扩能提质是顺应产业演进规律的必然要求，是提升城市发展能级的内在要求，是实现共同富裕目标的迫切要求。

正因如此，南通此次提出的不是简单的“规模扩张”，而是“扩能提质”。“扩能”，重在提升发展能级，就是要扩大服务供给，不断培育服务业新增长点和服务贸易新空间；“提质”，重在提升发展水平，就是要推动服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展，加快构建优质高效的服务业新体系。

市发改委主任秦艳秋表示，将聚焦建设制造强市、面向科技前沿的现代工业名城、长三角人工智能特色应用和创新发展城市，推进生产性服务业专业化高端化提升，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，全力打造长三角服务业创新发展高地。

站上新起点，南通服务业又将如何实现新跃升？南通的做法很具体：坚持因地制宜，明晰引导路径。聚焦产业创新升级和城市功能品质提升的现实需求，从生产性、生活性服务业两个方面，围绕11个重点行业、28个重点领域。

在生产性服务业方面，围绕赋能先进制造业结构转型、强链补链，加快补齐研发设计、软信服务、检测认证、绿色服务等短板弱项。

   

在生活性服务业方面，聚焦体验消费、个性消费等多样化需求，挖掘教育、体育、长寿、文博等品牌内涵，大力发展首发经济、赛事经济、演艺经济、情绪经济、银发经济。

   

与此同时，立足南通产业基础、区位优势、资源禀赋，着力做好数智赋能、融合创新、内培外引、集聚发展、开放协同五篇文章，包括拓展“AI+服务”新业态，加快发展服务型制造，做强服务业特色集聚区，建设高品质商圈街区，推进服务业深层次、多领域跨江协同，强化人才保障、要素支撑、政策供给等。

服务业升级，光靠政府“定赛道”远远不够。推动南通服务业突破发展，企业是主力军，他们早已闻令而动。

中天互联是中天科技旗下专注于工业互联网与通信基础设施的重要板块，多年来深耕软件服务业、赋能制造业数字化转型。“我认为服务业的发展前景广阔，‘十五五’期间，南通将有更多政策红利持续释放，我们倍感自豪，更信心满怀。”中天科技数字产业集团副总裁时宗胜表示，将深耕技术创新，聚焦工业软件、AI应用、工业互联网平台等关键领域，筑牢核心竞争力；聚焦产业融合，深耕纺织、线缆、高端装备等重点行业，深化“软件+制造”融合，助力“南通制造”向“南通智造”加速跃升；强化生态协同，做优做亮“中天服务”品牌。

   

“扎根南通发展多年，我们真切感受到南通服务业发展势头强劲、前景广阔。如今全市服务业正加速向数字化、智能化、高端化转型，产业配套完善、营商环境优越。江苏濠汉信息技术有限公司是一家深耕人工智能机器视觉领域行业应用的高科技服务企业。公司财务副总经理曹小花表示，将紧跟全市发展步伐，强化技术创新，把电力领域的科技服务做精做优。同时，逐步将成熟技术与服务拓展至轨道交通、智慧城市、低空经济等领域，不断延伸业务版图。”

单打独斗的企业项目难以成势，零敲碎打的融合创新难以复制，唯有通过打造载体平台，才能把企业“串珠成链”、让创新“由线及面”。

近年来，东南大学南通海洋高等研究院、哈工程长三角高等研究院等高能级创新服务平台落户运营，研发设计、检验检测、知识产权等适配产业的服务业集聚区加速发展壮大。数据显示，我市现有省级现代服务业集聚区29家，位居全省前列。

海门生物医药科创园是国内少有的集成度高、系统性强的生物医药平台体系，集聚了百奥赛图、益诺思、中科基因等医药研发企业200多家，形成研发、检测、服务一体化的产业集群。“全市服务业大会的召开，为园区未来发展明晰了路径方向。”海门生物医药科创园副总经理沈燕艳认为，当前，在国家、省、市层层加码的务实举措支撑下，产业和市场需求持续释放。园区将持续做强科技服务核心优势，提升公共技术、检验检测等平台，聚焦CDMO、医药检测等高端生产性服务业。同时深化“产业+服务”双轮驱动，精准招引检验检测、医疗器械、供应链管理等服务项目，营造优质产城融合发展环境。

   

去年3月揭牌运营的南通检验检测认证产业园，锚定“长江口产业创新绿色发展检验检测认证技术服务基地”定位，紧扣全市六大主导产业、人工智能、双碳出海等重点领域需求，创新推行“订单式”服务模式，精准集聚高端服务资源。目前，园区已汇聚瑞士SGS、法国必维、德国莱茵等国际知名机构，服务全市产业链企业超千家。对于未来发展，南通开发区市场监管局副局长司军充满信心。他说，此次大会展现出全市服务业蓬勃向上的良好态势，令人备受鼓舞。园区将深耕检验检测认证赛道，持续扩能提质、做强平台、做优服务，通过资源集聚、科技赋能完善产业生态，以专业化、高品质服务赋能全市产业升级，全力打造长三角一流的现代化特色功能园区。

服务业的核心是“服务”

站在新起点上

南通将锚定

现代服务业高质量发展目标

靶向发力、久久为功

让生产性服务业筑牢发展根基

生活性服务业传递城市温情

在双向发力中

打造“南通服务”新名片