7 月 28 日上午，中国共产党南通市海门区第十六次代表大会在区会展中心开幕。

大会应到代表 400 名，实到代表 392 名，符合规定人数。大会主席团执行主席陈威涛、徐林锋、成伟、施俊、杨春红、刘其霞、黄静、姜勇、宋涯、葛峰、张文锦、王文献、苏长江、王一兵在主席台前排就座。徐林锋主持大会。8 时 30 分，徐林锋宣布：中国共产党南通市海门区第十六次代表大会开幕。全体起立、奏唱中华人民共和国国歌。

陈威涛代表中共南通市海门区第十五届委员会向大会作题为《抢抓机遇 跨江融合 奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章》的工作报告。报告分为三个部分：一是过去五年的工作回顾；二是展望未来发展，我们要抢抓机遇、跨江融合，奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章；三是奋进新的征程，我们要不忘初心、牢记使命，驰而不息加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展。

回顾过去五年的工作陈威涛说区第十五次党代会以来，全区上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省、市委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，经济社会高质量发展取得新成效，现代化建设迈出坚实步伐。始终把稳增长摆在突出位置，全力以赴做大总量、提升质量，经济发展稳中提质；坚持以改革增活力、以创新添动力、以开放拓空间，改革创新活力迸发；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，一体提升城市功能、乡村风貌、生态底色，城乡面貌持续焕新；坚持以人民为中心的发展思想，将投资于物和投资于人紧密结合，用心用情保障和改善民生，民生福祉更有温度；始终保持永远在路上的清醒坚定，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展，党的建设全面加强。这些成绩的取得，是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省、市委正确领导的结果，是全区干部群众团结拼搏、不懈奋斗的结果，也离不开历届区委和老领导、老同志打下的坚实基础。

陈威涛说站在全新发展坐标审视当下海门的发展，未来的五年，是重大战略叠加赋能的五年，是交通格局深刻重塑的五年，是综合优势厚积薄发的五年，是风险逐步出清、动能加快转换、改革不断深化、环境持续优化的蓄势赶超期。我们必须以对历史、对人民、对未来高度负责的态度，始终保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干、一年接着一年抓，推动海门现代化建设行稳致远。

陈威涛说今后五年工作的指导思想是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实总书记对江苏工作重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，牢牢把握多重国家战略叠加、加快与上海苏南同城化发展的重大机遇，全面深化跨江融合，因地制宜发展新质生产力，统筹扩大内需与优化供给，推动发展动能加快转换、经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章。

陈威涛指出按照这一指导思想，重点抓好六个方面工作：★ 一是坚持项目为王、创新驱动，培育壮大新质生产力。项目是发展新质生产力的关键抓手，要加快重构招商引资项目建设体制机制，大力招引投资强度高、创新能力强、产出效益好的优质项目；产业是发展新质生产力的重要载体，要树牢集群式发展理念，全力做强龙头、做长链条、做优生态，培育一批全省全国辨识度高、竞争力强的特色产业集群；创新是发展新质生产力的核心驱动，要突出企业创新主体地位，抓好创新载体建设，优化科创空间布局，大力引进培育高层次人才与高技能人才；现代服务业是发展新质生产力的重要驱动力量，要深入实施服务业扩能提质行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。★ 二是坚持练好内功、做强自身，持续增强经济发展韧性。投资是稳增长、调结构的关键支撑，要大力推动存量优质企业增资扩产、技术改造、设备更新与智改数转网联，积极融入全国“六张网”建设布局，推动房地产市场平稳健康发展；消费是拉动经济增长的强劲动力，要推动服务消费“扩容提质”、商品消费“升级换代”、消费场景“丰富多元”；外贸是稳定经济大盘的重要引擎，要积极培育外贸新增长点，引育更多外贸新主体，拓展多元化国际市场。★ 三是坚持跨江融合、协同发展，全力塑造区域竞争新优势。紧扣一体化、高质量两个关键，把产业创新协同作为重中之重，把优化营商环境作为引领支撑，把生活共融共享作为价值追求，不断拓展与上海、苏南等地交流合作广度深度。★ 四是坚持运营导向、价值转换，精心绘就城乡和美画卷。以运营思维盘活城乡资源、激活城乡价值，建设现代化人民城市，推进乡村全面振兴，推动生态价值转换，让城市功能更完善、乡村生活更美好、城乡发展更可持续。★ 五是坚持人民至上、共建共享，持续增进民生福祉。从生活困难的群体入手，坚决守住民生底线；从群众关注的事情抓起，办好安居乐业关键实事；从群众向往的美好生活着眼，优化公共服务供给，让现代化建设成果更多更公平惠及全区人民。★ 六是坚持守牢底线、全域善治，加快推进治理能力现代化。牢固树立总体国家安全观，更好统筹发展和安全，夯实基层治理“基石”作用，发挥平安法治“护航”作用，强化安全稳定“筑底”作用，有效防范化解重点领域风险，确保社会生机勃勃又井然有序。

陈威涛强调要深入学习贯彻党建思想，全面落实新时代党的建设总要求，大力弘扬党的优秀特质，持之以恒推进新时代党的建设新的伟大工程，锤炼绝对忠诚的政治品格，牢固树立和践行正确政绩观，筑牢全面过硬的战斗堡垒，锻造堪当重任的干部队伍，巩固风清气正的政治生态，汇聚携手奋斗的强大合力，为奋进现代化新征程提供坚强保障。

陈威涛强调历史的画卷，在砥砺前行中铺展；时代的华章，在新的奋斗中书写。让我们紧密团结在党中央周围，在省、市委的坚强领导下，起而行之、锐意进取，抢抓机遇、跨江融合，为奋力谱写“强富美高”新海门现代化建设新篇章而努力奋斗。中国共产党南通市海门区第十五届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审查。大会主席团其他成员在主席台就座。大会列席人员参加开幕会。