县委书记潘建华作开幕讲话

县政协主席陈建华作工作报告

政协如东县第十五届委员会第二次会议现场。（记者 陆和煦 摄）

   新时代绘就新蓝图，新目标赋予新使命。1月14日上午，政协如东县第十五届委员会第二次会议在县会议中心隆重开幕。来自全县各行各业的政协委员汇聚一堂，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为决胜高水平全面建成小康社会，推进“三创三提”新实践、建设“强富美高”新如东献计出力。

   上午9时，大会在庄严的《国歌》声中开幕。大会应到委员346名，实到321名，符合规定人数。

   县委书记潘建华出席会议并发表讲话。县政协主席陈建华代表政协如东县第十五届委员会常务委员会向大会作工作报告。县政协副主席桑健、桑圣权、陆茵、丛俊、蔡东在大会主席台前排就座。桑健主持大会。

    县委副书记、县长沈峻峰，县人大常委会主任陈昌龙，县委副书记陈雷等县委、县人大常委会、县政府全体领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长到会祝贺。县老领导顾和章、张桂英、翁士豪应邀出席大会并在主席台就座。

   潘建华代表中共如东县委向大会召开表示热烈祝贺。他说，刚刚过去的2017年，是极不平凡的一年。全县上下把迎接和学习宣传贯彻党的十九大作为工作主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“两聚一高”战略部署、南通建设上海“北大门”目标要求以及县第十四次党代会确定的目标任务，认真贯彻落实中央和省市委各项决策部署，扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作，推动“强富美高”新如东建设迈出坚实步伐。成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、奋勇争先的结果，同样也凝聚着全体政协委员的智慧和汗水。一年来，县政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉服务全县经济社会大局，把制度建设挺在前面，把协商议政作为基本任务，把队伍建设作为工作切入点，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，积极为促进经济发展、谋求民生改善、维护社会稳定建言献策，为推动改革发展稳定工作发挥了重要作用。对政协一年来的工作，县委是满意的，社会各界是充分认可的。

     潘建华指出，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、落实“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年各项工作，意义重大。当前，如东正处于多重战略优势叠加的风口期，整体综合实力持续增强的上升期，蓄势迸发的加速期，改革创新突破、奋力迎头赶超的关键期，更加需要不断增进共识、广泛凝聚力量。县政协和全体政协委员要在促进团结、推动发展上发挥政协独特优势，进一步提高履职能力，在决胜高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新如东的伟大征程中贡献“政协智慧”、写好“政协篇章”。

     潘建华强调，做好新一年政协工作，要强化政治引领，沿着正确方向不懈奋斗。紧紧围绕深入贯彻落实党的十九大精神履职尽责，切实做到与县委心往一处想，劲往一处使。积极参政议政，紧扣发展大局多献良策。切实围绕转型升级、创新驱动、生态保护、乡村振兴等关系全县经济社会发展的全局性、战略性问题开展深入研究，形成一批有见地、可操作的意见建议。切实履职为民，聚焦民生福祉促进和谐。坚持把反映各界利益诉求、推动民生问题解决、维护和发展广大人民群众根本利益作为履行职能的出发点和落脚点。拓宽监督渠道，加强民主监督彰显实效。明确方向、精准发力、创新路径，着力围绕县委、县政府重大决策部署落地情况开展监督，提出意见建议。

   突出委员主体，提升履职能力塑造形象。积极探索适应新时代政协工作的新思路、新方法，推进履职制度化、规范化、程序化建设。

    潘建华强调，人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。县委将进一步加强和改善对政协工作的领导，一如既往支持政协工作，坚持把政协工作纳入县委工作的重要议事日程，为政协工作融入全局、履行职责创造良好条件；全县各级党组织和各部门要从全局和战略的高度，充分认识新时期、新形势下人民政协的重要地位和作用，积极支持政协履行职能，主动加强与政协的工作联系，自觉接受政协民主监督，为政协委员开展活动创造条件，大力营造重视和支持政协工作的良好氛围。

    陈建华在回顾过去一年工作时说，县政协在中共如东县委的领导下，认真贯彻落实省市委政协工作会议精神，坚持以大团结大联合、画出最大同心圆为根本任务和衡量标准；以围绕中心、服务大局为履职原则和基本路径；以发挥委员主体作用，调动委员积极性主动性创造性为动力源泉，用新理念谋划新工作，新机制推动新发展，新作为构建新格局，履职实践扎实深入，协商议政成果丰硕，民主监督实效增强，能力建设循序提升，新一届政协开局良好，为建设“强富美高”新如东作出了新的贡献。

    陈建华从四个方面总结了过去一年的政协工作：一是坚持维护核心，把牢思想主轴，在政治引领中续写政协篇章；二是坚持铆定中心，围绕发展主线，在服务大局中畅响政协声音；三是坚持凝心聚力，聚焦精准脱贫，在履职为民中做靓政协品牌；四是坚持不忘初心，把准履职主脉，在创新奋进中提升政协形象。

    陈建华指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是如东聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会的关键之年。县政协常委会及广大政协委员要坚定政治方向，把学习贯彻十九大精神落脚在政治引领上、落实在学思践悟上、落细在服务大局上，以新作为谱写新时代的新篇章；投身广阔舞台，坚持参政议政共谋大计，坚持服务发展共创大业，坚持民主监督共襄大局，在“围绕中心、服务大局”中彰显作为；拥抱崭新时代，把现代信息社会的发展成果与政协工作有机融合，切实加强“智慧政协”现代化建设；锤炼“两支队伍”，不断加强委员队伍建设和政协机关建设，全面提升履职能力专业化水平。

    受县政协常委会委托，丛俊向大会作政协十五届委员会一次会议以来的提案工作报告。县政协十五届一次会议以来，县政协委员、各参加单位和专门委员会积极建言献策，以提案形式提出意见、建议共335件。经审查，立案288件，交65个部门和单位承办。目前提案已全部办结，其中，已解决、采纳或取得明显阶段性成效的118件，占立案总数的41.0%；列入计划逐步解决或部分采纳的160件，占55.6%；作为参考或向上级反映的10件，占3.4%。提案人对办理结果表示满意的占91.5%，表示理解的占8.5%。通过提案办理，许多意见和建议被采纳或参考，为推动民主决策、助力政府工作、解决相关问题、促进经济社会和谐发展发挥了积极作用。报告对新一年提案工作提出了建议。

     应邀出席会议的还有县四套班子离退休老领导，县政协历任秘书长、退休的专委会主任及专职常委，县级机关部门非政协委员的主要负责同志及有关部门的主要负责人，各镇（区、街道）书记、镇长、主任。应邀全程列席本次大会的有非县十五届政协委员的在如省市政协委员，非县十五届政协委员的政协各参加单位的主要负责人，县政协机关干部，县纪委第四派驻纪检组。