（2018年1月14日）

潘 建 华

    各位委员，同志们：

   在全县上下深入学习贯彻党的十九大精神、全面贯彻落实省市县委全会精神的重要时刻，政协如东县第十五届委员会第二次会议隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共如东县委，向大会的召开表示热烈祝贺！向出席大会的各位委员、同志们致以亲切问候！

   刚刚过去的2017年，是极不平凡的一年。这一年，党的十九大胜利召开。全县上下把迎接和学习宣传贯彻十九大作为工作主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“两聚一高”战略部署、南通建设上海“北大门”目标要求以及县第十四次党代会确定的目标任务，认真贯彻落实中央和省市委各项决策部署，扎实做好改革发展稳定和党的建设各项工作，推动“强富美高”新如东建设迈出坚实步伐。预计全年实现地区生产总值850亿元，同比增长8.1%，完成一般公共预算收入55.6亿元，同比增长7%，县域经济基本竞争力跃居全国百强县第47位，比上年度又进4位，再创历史新高；成功引进总投资450亿元的金光高档生活用纸和总投资200亿元的香江集团东湖旅游等一批重特大项目，项目建设绩效在全市9个县（市、区）考核中位居第三；完成外贸进出口额240亿元，同比增长44.3%，增量增幅均居全市第一；实现工业应税销售1216亿元，同比增长21.7%，经济发展质态不断提升；获评全国文明城市提名城市，生态环境整治成效明显，人居环境持续改善；城乡居民人均可支配收入同比分别增长8.8%、9%，新中医院、洋口港实验学校等一批民生工程建成投入使用，人民群众幸福感和获得感持续增强。

   这些成绩的取得，是在党中央和省市委的坚强领导下，全县广大干部群众团结拼搏、奋勇争先的结果，同样也凝聚着全体政协委员的智慧和汗水。一年来，县政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉服务全县经济社会大局，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，积极为促进经济发展、谋求民生改善、维护社会稳定建言献策，为县委县政府科学决策提供了重要参考。一年来，县政协坚持把制度建设挺在前面，修订完善近20项长效规章制度；把协商议政作为基本任务，聚力创新发展献计献策，积极传递正能量；把发挥委员作用作为工作重点，组织开展多项专题活动，知民情解民意；把队伍建设作为工作切入点，健全履职评价机制，引导委员维护政协形象。一年来，政协提案工作质量稳步提升，社情民意反映成效显著，民主监督工作覆盖面进一步扩大；开展的少数民族困难家庭“走帮服”活动，得到市主要领导高度肯定；“人民海军在如东启航”文史研究取得新成果，央视以此为蓝本拍摄了献礼建军90周年专题片《蛟龙出黄海》；“家的味道”如东美食电视大赛，在县内外尤其是上海方向再掀如东美食热潮；《如东县政协志》出版，系统再现了如东政协成立60年来的光辉历程。对政协一年来的工作，县委是满意的，社会各界也是充分认可的。在此，我代表中共如东县委，向全体政协委员、各民主党派、工商联、人民团体，以及关心支持如东发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

   各位委员、同志们，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、落实“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年各项工作，意义重大。前不久召开的中共如东县委十四届四次全会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中共江苏省委十三届三次全会和中共南通市委十二届五次全会精神，提出了“创新创优创品牌、提质提效提水平”的工作总要求，对扎实推进高水平全面建成小康社会各项工作，推动“强富美高”新如东建设取得更大进展作出了部署。当前，如东正处于多重战略优势叠加的风口期，整体综合实力持续增强的上升期，蓄势迸发的加速期，改革创新突破、奋力迎头赶超的关键期，更加需要不断增进共识、广泛凝聚力量。希望县政协和全体政协委员，在促进团结、推动发展上发挥政协独特优势，进一步提高履职能力，在决胜高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新如东的伟大征程中贡献“政协智慧”、写好“政协篇章”，再立新功、再创辉煌。借此机会，我代表中共如东县委，向大家提五点要求：

   一、强化政治引领，沿着正确方向不懈奋斗

   方向涉及根本、事关全局。当前和今后一段时期，县政协和广大政协委员要紧紧围绕深入贯彻落实党的十九大精神来履职尽责，特别是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，毫不动摇坚持中国共产党的领导，毫不动摇坚持中国共产党的基本路线，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位。要切实做到与中共如东县委心往一处想，劲往一处使，县委的工作推进到哪里、政协的力量就汇聚到哪里，县委的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里，确保政协事业始终沿着正确方向前进。

   二、积极参政议政，紧扣发展大局多献良策

  实现伟大梦想，必须推进伟大事业。县政协要在围绕中心、服务大局中找准定位，牢牢把握高质量发展根本要求，以加快转型发展为主线，发挥好政协人才荟萃、智力密集、影响广泛的优势，发挥好联系团结各界群众的桥梁和纽带作用，切实围绕转型升级、创新驱动、生态保护、乡村振兴等关系全县经济社会发展综合性、全局性、战略性、前瞻性问题，着力从体制机制层面进行研究，从具体操作角度提出对策，形成一批有见地、可操作的意见建议。政协委员，特别是来自实体经济一线的委员们，要以“做强制造业，做活服务业、做优现代农业”为目标，立足岗位、结合实际，既要通过调研提出建设性建议，也要多为如东发展作推介，多为项目建设牵红线；更要志存高远、身体力行，加强创新、加大投入、加快提升，争做创业富民的实践者，勇当转型发展的带头人。

   三、切实履职为民，聚焦民生福祉促进和谐

  人民政协为人民。要牢固确立履职为民的工作理念，针对新时代社会主要矛盾已经转化的重要论断，切实把反映各界利益诉求、推动民生问题解决、维护和发展广大人民群众根本利益，作为履行职能的出发点和落脚点。紧紧围绕民生政策落实、民生工程实施、民生问题解决等，开展协商交流、议政建言，继续在推动脱贫攻坚、发展社会事业、优化公共服务等方面主动作为，坚持走好服务群众的“最先一步”，努力打通服务群众的“最后一公里”。要拓宽畅通民意渠道，及时了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，有针对性地做好群众工作，充分发挥人民政协在协调关系、化解矛盾、增进共识、加强团结等方面的重要作用，全力维护和促进社会和谐稳定。

   四、拓宽监督渠道，加强民主监督彰显实效

  人民政协开展民主监督工作，是我国社会主义民主政治的重要制度安排。县政协要重点围绕县委、县政府重大决策部署落地情况开展监督，提出意见建议。要明方向，坚持抓住关乎全局的主要问题，确定监督课题，融协商、监督、参与、合作于一体，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。要重精准，突出重点，坚持从大处着眼、小处着手，组织委员深入基层、深入实际、深入群众，找准存在的问题、短板和薄弱环节，精准发力。要求实效，创新监督方式，探索监督路径，把民主监督融入到协商议政、视察调研、委员提案和社情民意反映中，灵活运用委派监督、专题协商、座谈交流、民主评议等方式，努力使民主监督的渠道更畅通、体系更完善、效果更显著。

   五、突出委员主体，提升履职能力塑造形象

  十九大报告中指出，要增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设。县政协要积极探索适应新时代政协工作的新思路、新方法，推进履职制度化、规范化、程序化建设，不断提升履职能力、提高履职水平。要大力加强政协机关思想、组织、作风建设，着力提高全局观念、服务意识，增强政务服务能力和统筹协调能力。要按照“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，进一步强化委员队伍建设，引导广大委员严格自我要求，在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领。广大政协委员要坚持从我做起，怀敬畏之心，树文明表率，尽为民之力，切实做到“智者尽其谋、勇者竭其力、仁者播其惠”，引领全社会形成向上向善的良好风尚。

  人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。县委将进一步加强和改善对政协工作的领导，一如继往支持政协工作，坚持把政协工作纳入县委工作的重要议事日程，为政协工作融入全局、履行职责创造良好条件；全县各级党组织和各部门要从全局和战略的高度，充分认识新时期、新形势下人民政协的重要地位和作用，积极支持政协履行职能，主动加强与政协的工作联系，自觉接受政协民主监督，为政协委员开展活动创造条件，大力营造重视和支持政协工作的良好氛围。

  各位委员、同志们！新起点开启新征程，新目标赋予新使命，新时代当有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，凝心聚力、攻坚克难，团结拼搏、真抓实干，奋力开创新时代政协工作新局面，为决胜全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新如东作出新的更大贡献！

   最后，祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福！预祝大会圆满成功！