季红星率队督办加快制定南通市献血条例议案办理工作
10 月 8 日下午,市人大常委会副主任季红星率队督办《关于加快制定〈南通市献血条例〉的议案》办理工作,市卫健委汇报了议案办理情况。
市卫健委高度重视议案办理工作,成立了议案办理工作专班,制定了详细的工作方案,目前正在有序推进立法调研和条例草案修改完善等各项工作。
市卫健委主任在汇报中表示,制定《南通市献血条例》是破解当前无偿献血工作瓶颈的迫切需要。南通市区千人口献血率达 27.39‰,超过全国平均水平 15 个千分点,连续 16 年获评“全国无偿献血先进市”荣誉称号。然而,随着人口老龄化程度持续加深,我市 60 岁以上老年人用血量已占全年龄段用血量的 61%,而适龄献血人群逐年减少,临床用血长期处于“紧平衡”状态。单纯依靠行政推动和计划献血的传统模式,已难以满足新形势下的血液保障需求,通过地方立法将行之有效的经验做法固化提升,显得尤为迫切。
市卫健委表示将以议案办理为契机,坚持问题导向,深入开展立法调研,进一步做好三方面工作:一是摸清底数,系统梳理我市无偿献血工作中的难点堵点,学习借鉴先进地区立法经验;二是聚焦重点,围绕献血网点规划布局、献血者激励与优待、应急献血动员机制、血液安全全流程监管等核心问题,研究制定切实可行的制度方案;三是汇聚合力,加强与相关部门的沟通协调,确保条例草案“立得住、行得通、真管用”。
季红星强调,制定《南通市献血条例》要坚持以人民健康为中心,以法治手段规范和推进无偿献血工作。既要强化政府主导责任,形成齐抓共管的工作格局;也要突出献血者权益保障,完善激励优待措施,让奉献者得到应有的尊重与回馈;更要着眼血液安全底线,健全从“血管到血管”的全链条质量管控体系,护航人民群众的生命健康。要精准对接国家、省献血法律法规修订节奏,有序推进市外调研、条文对标、草案编制等实质性立法工作,推动《南通市献血条例》早日出台施行,为南通无偿献血事业高质量发展提供坚实的法治保障。
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