吴新明：感恩奋进、真抓实干，书写高质量发展新答卷

发表于: 2024-04-12

来自新华日报

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党的十八大以来，习近平总书记多次对江苏工作发表重要讲话、作出重要指示，饱含着对江苏大地的深情厚爱、对江苏工作的深切关怀。今年3月5日，总书记再次亲临江苏代表团参加审议，希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献，提出“因地制宜发展新质生产力”等重大要求，极具思想引领力、政治动员力、实践穿透力、时代感召力，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。这次审议中，总书记听取了南通关于服务和推动长三角一体化发展的情况，对南通给予殷切勉励，让我们倍觉温暖、倍感幸福、倍增干劲。

我们将以忠诚感恩之心，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，一体学习、一体领会、一体落实总书记历次对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，全力抢抓发展机遇、厚植发展优势、破解发展难题，以勇挑大梁的信心底气、实干作为，交出高质量发展的过硬答卷，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出应有贡献。

坚持稳中求进，全力巩固和增强经济回升向好态势，坚定扛起经济大市责任担当

总书记对经济大省勇挑大梁的要求一以贯之，对江苏发展始终寄予厚望。省委要求南通在高质量发展上只争朝夕、锐意进取，扎实推动今年工作开好局、起好步，为全省“挑起大梁”多作贡献。

南通作为全省经济大市，将锚定目标、奋发作为，扎实开展重大项目攻坚突破年、营商环境提升年、机关作风建设提升年“三个年”活动，深入推进产业倍增、城市更新、债务管理“三个三年”行动，持续优化招商引资季度分析会、项目建设季度观摩会、科技创新双月例会、企业上市月度联席会等经济工作“四项机制”，努力实现“高开稳走全年进”、经济增速高于全国全省平均水平。

强化精准施策，充分发挥“1+8”重点经济专班作用，加强经济运行调度，实施“万事好通”营商服务举措 3.0 版，持续推进服务经营主体大走访，加力落实国家和省、市系列惠企政策，不断提振企业发展信心。

扩大有效投资，聚焦产业转型、消费升级、民生改善等重点领域，以重大项目拓展投资新空间，用足用好新增国债、专项债等政策，通过政府投资带动社会投资。

稳住外贸外资，组建市外贸集团，大力推进内外贸一体化，办好“南通名品海外行”活动，进一步做大跨境电商和市场采购规模；持续办好跨国公司总部对接系列活动，深化外资企业走访服务，引导企业增资扩股和利润再投，推动利用外资提质增效。

激发消费潜力，组建十个现代服务业重点行业工作专班，制定服务业稳增长六条政策，推动南通中心奥特莱斯等一批重大服务业项目开业，促进商文旅体深度融合，精心策划“江海有情·南通有请”系列促消费活动，确保“月月有主题、周周有精彩”，让“南通好玩”成为城市新名片。

突出创新驱动，积极培育发展新质生产力，加快建设面向科技前沿的现代工业名城

总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是高质量发展的应有之义，是抢占未来制高点、开辟发展新赛道、增强竞争新优势的战略之举。

我们将把发展新质生产力作为鲜明导向，突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，坚定走好创新驱动、项目支撑、集群发展的制造强市之路，助力江苏打造“一中心一基地一枢纽”、成为发展新质生产力的重要阵地。

打造科创强引擎，以建设更高水平国家创新型城市为抓手，深入实施高新技术企业培育三年行动，持续加大科技招商力度，加快集聚创新资源，合力推动东南大学南通校区、国际海洋学院和重大科研平台落地，充分发挥长三角国创中心南通分中心、省船舶海工技术创新中心等重点科创平台作用，确保全年引进科创项目超1200个、净增高新技术企业超700家、培育省级以上研发机构超70家、新增专精特新“小巨人”企业超50家，以创新驱动力赋能新质生产力。

强化项目硬支撑，坚持“项目为王”，用好产业项目建设“龙虎榜”，强化要素供给、破解瓶颈制约，全力推动在手7个百亿级项目尽早开工、在建13个百亿级项目尽快投产、47个省重大项目序时推进，确保全年新开工总投资超5亿元工业项目220个以上、竣工达产200个以上，以项目建设推动强链补链延链。

加快新型工业化，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，实施“智改数转网联”攻坚行动，力争全年六大重点产业集群产值增长10%以上，战略性新兴产业产值占比提高2个百分点以上，到“十四五”末形成3-5个在全国具有一定影响力的先进制造业集群。

深化改革开放，更大力度推进跨江向海，奋力打造长三角一体化发展重要支点

总书记强调，江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接。

南通靠江靠海靠上海，是上海“1+8”大都市圈长江以北的唯一城市，是江苏“1+3”功能区中承担扬子江城市群、沿海经济带发展双重使命的唯一城市，地理区位独特、战略地位重要，有责任在落实国家战略中主动作为。

我们将放大“南通好通”“左右逢源”优势，联动落实长江经济带、长三角一体化发展等国家战略，在扬我所长中打造开放支点，加快建设“北上海”“新苏南”，更好发挥沿海向北、沿江向西传导辐射带动作用。

加快跨江融合，扎实开展融入长三角一体化发展“五大行动”，务实谋划、积极推进共建长江口产业创新协同区，探索“基地+拓展区”“总部+协同中心”“飞地孵化”“离岸创新”等路径，加强科技创新和产业创新跨区域协同，在重点领域、关键环节上率先突破，着力打造长三角新质生产力承载地、制度创新试验田、融合发展样板区。

加快向海发展，实施海洋强市建设行动方案，创新海洋经济管理体制机制，力促华峰、中石油新材料等一批龙头型、基地型项目开工建设，着力建设粮食、能源等大宗商品进口、储运、加工、贸易中心，打造海洋产业高质量发展先行区。

加快园区扩能，以南通获批全国首批沿海开放城市40周年为新起点，持续用好改革开放关键一招，优化提升管理体制机制，推动省级以上开发园区发展扩容提质、争先进位，塑造更高水平开放型经济新优势。

注重生态优先，扎实推动绿色低碳发展，持续擦亮美丽南通名片

总书记多次强调，绿水青山就是金山银山。2020年11月12日，总书记考察南通时用“沧桑巨变”肯定五山地区滨江片区生态环境治理成效。

南通素有“江海门户”之称，是长江在江苏奔流入海的最后一道生态屏障，守好生态本底是应尽之责，我们将始终坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更好生态环境支撑高质量发展、创造高品质生活。

加强生态保护修复，持续抓好长江大保护，积极推动跨区域联防联控，共筑长江口绿色生态门户，统筹推进“十年禁渔”、岸线整治、湿地保护等工作，着力打造“南通之链”滨江绿道、“缤纷百里”沿海绿廊，充分展现江风海韵的城市气质。

深化污染防治攻坚，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹工业源、移动源、扬尘源和生活源治理，加强颗粒物与臭氧协同管控，确保PM2.5浓度、优良天数比率保持全省前列；加快构建现代水网工程体系，全年新增区域治水覆盖面积1000平方公里、农村生态河道120公里。

持续推动绿色发展，加快高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设，推动重点行业和重点领域绿色化改造，大力发展风电、LNG等绿色清洁能源，探索推进零碳园区、零碳工厂建设，努力让绿色低碳成为生产生活新方式新风尚。

彰显以人为本，用心用情办好民生实事，全面建设宜居宜业幸福城市

总书记在江苏考察时，对江苏提出“在推进社会治理现代化上实现新提升”重大要求，强调“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。

人民幸福是推动高质量发展的最终目的，我们将聚焦群众急难愁盼，持续改善保障民生，不断把人民对美好生活的向往变为现实。

突出就业优先导向，做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进中等收入群体壮大行动，稳步提高城乡居民收入水平，深入探索人文经济学南通实践，健全优质均衡可及的公共服务体系，让群众获得感更加充实。

着力统筹城乡发展，深入推进城市更新三年行动，做精做美中心城市，扎实开展“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程，加快建设宜居宜业和美乡村。

全面提高治理效能，在创成全国首批市域社会治理现代化试点合格城市基础上，进一步推动治理重心下移、资源下沉、数字赋能，推广矛盾纠纷多元化解“一站式”平台经验，全力抓好安全生产、社会稳定等工作，营造更加安全有序和谐的社会环境。

强化党建引领，倡树真抓实干鲜明导向，着力巩固竞相发展的生动局面

总书记强调，要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来。

我们将把坚持和加强党的全面领导贯穿发展全过程各领域，巩固拓展主题教育成果，汇聚推动高质量发展的强大力量。

铸牢理想信念之魂，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”、巡学旁听等制度，在深学细悟中夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，确保各项事业始终沿着总书记指引的方向前行。

锤炼敢为善为之能，深入开展争当“求真务实敢为善为好干部”活动，牢固树立“崇尚实干、注重实绩”鲜明导向，激励党员干部以“竞”的姿态、“拼”的精神、“敢”的担当干事创业，持续巩固“七虎竞南通、十强逐江海”竞相发展的生动局面。

创新强基固本之举，坚持把抓基层打基础作为长远之计，稳步推进各层级各领域党组织“标准+示范”建设，着力锻造基层坚强战斗堡垒。绷紧纪律规矩之弦，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，保持惩治腐败高压态势，不断构筑政治生态的“绿水青山”。

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