9月3日下午，通州区人大常委会副主任曹建新，区政府副区长、公安局局长孙康一行到区司法局领办督办区人大十七届三次会议第171号重点建议“关于压降行政败诉工作的建议”，就全区压降败诉工作情况进行专题督办。区人大法制工作委员会主任林峰、区政法委员会常务副书记张显、区人大法制工作委员会副主任张晓燕陪同。

区司法局作为提案主办单位，强化工作统筹，深入分析研判，加强府院联动，压实各部门责任，推动合力压降败诉，不断提高依法行政能力，促进法治政府建设。

开展行政败诉约谈，压实各单位主要负责人法治建设第一责任人责任；建立常态化压降责任体系，将责任传导融入到压降工作的每个阶段；推动府院联动，主动与两级行政审判法院、区法院对接，取得法院对处理疑难、群体性争议案件的专业化指导；率先开发全区行政诉讼案件信息管理系统，强化基础保障，建立风险模块，运用报表分析，及时全面掌握全区行政诉讼案件详细情况。

成立通州区行政争议调处中心，充分发挥联动化解行政争议的整理合力，推动区行政争议实质性化解工作取得实效，降低行政败诉率；搭建充分交流平台，将复议案件审理由“书式审理”转变为“现场审理”、“听证审理”，严格机关负责人参加听证考核制度，充分听取各方当事人意见，解析申请人实际诉求，实质性化解争议；发挥行政复议主渠道作用，坚持“应收尽收”，将复议联系点延伸至镇街、村居，打通行政复议服务群众“最后一公里”，引导更多的行政相对人通过行政复议渠道解决行政争议。

建立培训机制，常态化邀请上级复议机构、两级行政审判法院结合复议诉讼案件存在的问题开展专题培训；实行依法行政提示函制度，将复议应诉中发现的多发行政执法问题，制发专题依法行政提示函告知所有行政机关，指出问题并给出规范意见，将事后监督纠错前移至事前指导规范，減少败诉发生；围绕区委区政府中心工作、民生实事工程等重点工作，结合复议诉讼监督视角，开展调查研究，为依法治区决策提供参考。

区政府副区长孙康强调，压降行政败诉要突出强化“关键少数”的依法行政意识；要提升基层执法人员依法履职的能力；要提高行政争议化解的工作质效。

区人大常委会副主任曹建新充分肯定了区司法局压降行政败诉工作的举措和取得的成绩，强调要提高政治站位，增强做好压降败诉工作的思想自觉；要突出化解实效，加强行政争议的诉源治理；要压实监督责任，强化主观问题导致败诉的处理问责。

下一步，通州区司法局将进一步优化应诉指导工作中的不足，从三个方面努力提升工作质效。

一是进一步强化组织协调，坚持把党的领导贯穿到压降败诉工作各环节。加强府院联动，常态化开展情况通报，压实行政机关主体责任。

二是进一步规范行政行为，加强行政执法队伍建设，强化业务培训。依法开展规范性文件和重大行政决策的合法性审核。

三是进一步提升压降质效，加快完成新阵地建设，健全多元纠纷化解机制，有效预防和减少行政争议轻易成讼。

督办组实地察看了通州区行政争议调处中心的建设情况，并观看了全区行政诉讼案件信息管理系统的实操演示。