吴旭说在项目建设中我们要扮演好‘守夜人’角色，打造服务型政府‘金字招牌’
保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
——摘自党的十九大报告
“崇川区作为南通主城区，是全市发展转型的主战场、主力军，我们只有始终坚持‘项目为王’，才能把握好沿江开发、沿海统筹、全面对接上海等历史机遇，在日趋竞争激烈的当下有大作为。”南通市政协副主席、崇川区委书记吴旭说，“在项目建设中，我们要扮演好‘守夜人’角色，以‘最真诚的态度、最务实的作风、最优惠的政策、最高效的服务’，打造服务型政府‘金字招牌’，实现‘筑巢引凤’。” 南通市崇川区自富民强企奔小康“走帮服”活动启动以来，4300名干部下沉1.8万多家企业走访，专题会办企业用地、搬迁、融资等问题—— 11月23日，3名新招聘的工人来到永强拉绒整理有限公司报到。“永强拉绒”位于崇川区观音山街道辖区，不久前，市、区“走帮服”小组了解到企业面临专业技术人员匮乏的难题后，第一时间联系到江苏工程职业技术学院，促成校企结成对子，学校定期派纺织专业师生骨干来企业点对点指导，帮助解决技术难题，企业产品合格率由过去的65%提升到85%。同时，针对企业人力紧缺的问题，街道社保所联合企业举办专场招聘会，为企业招聘到3名一线工人。 今年初以来，崇川区深入开展“走帮服”活动，瞄准强企目标，全面启动“万企走透透”活动，组织发动全区4300名干部全面下沉楼宇企业、商圈市场、沿街商户，主动问企业实情、问发展瓶颈、问引商线索、问意见建议，把“信号、政策、渠道、热情”带下去，把“情况、需求、问题、信息”带上来，掀起了一股助企做强的旋风。 想企业之所想，急企业之所急 “现在正是企业转型关键期，眼看周边群众擅自占用华业拆迁地块种植几百颗树木，使华业扩建项目受到影响迟迟不能落地……”华业公司董事长阚进遂着急地反映。 工地建设以前 区委常委、观音山新城党工委书记赵玉峰了解情况后，带领“走帮服”工作组现场办公，了解群众真实想法和基本需求，要求社区配合华业公司做好渣土清运。30多家种植户由“走帮服”小组联同社区干部做好细致思想工作，克服村民拆迁暂未安置、居住分散等困难。经过一周努力，终将树木全部移植，渣土全部铲除，实现“三通一平”，确保华业公司项目如期施工。 深入现场考察 今年，江苏省台资企业电子商务服务示范基地——联盈创客园落户崇川。台企联副秘书长、联盈创客园董事长郑荣文说，“创客园有两个宗旨，一个是为台商的产品找通路，另一个是为两岸青年创业就业找出路。” 基于此，联盈创客园自然成为大走访的重点对象。走访过程中，针对更好服务台商台企转型升级、吸引台湾青年来南通创业就业的愿望，属地街道在“房租减免、规模奖励、融资政策、生活保障”等方面给予大力优惠扶持。目前，已有台北内湖瑞光背景概念有限公司、桃园亚太奇设计工作室等24家企业签订入驻协议，另有20家左右企业有入驻意向。 走要全覆盖，访要精准化 这是崇川区“万企走透透”活动的要求。为了实现全覆盖，崇川区突出“市-区-街-居”四级联动，根据走访对象特点制定不同措施，例如对重点商务楼宇企业实行“垂直化”覆盖，对街坊商户等实行“网格化”覆盖，确保走访横向到边、纵向到底。 精准化走访 崇川区制定了《企业基本情况信息表》，让干部走访前就基本了解了企业“家底”。编印了全区《“万企走透透”助企发展政策索引》汇编，要求走访干部带着6类89项惠企政策去走访，当好“活字典”“政策通”，真正把发展困难带上来、把惠企红利送上门。截至目前，崇川干部已走访企业1.8万余家，实现了辖区企业全覆盖，收集各类诉求800余条。 走透更要帮透 针对走访中企业提出的诸如用地、搬迁、融资、引才、招工等问题，崇川区按照“职能部门专办+相关部门联办+属地街居协办”等形式，采取“首访负责制”全程跟踪办结。 整治前 整治后 城东街道新桥北村社区今年新落户了爱尔眼科医院项目，落户初期，项目周边的装潢垃圾和“僵尸车”给项目建设推进造成了阻碍。社区干部在走访中得知这一情况后，及时召开协调会，联合城管、公安采取一系列措施，很快就将问题解决到位。 目前，项目装修已基本结束，正在筹备开业事宜。公司经理刘加宏感激地说：“政府‘走帮服’提供了这么多帮助，更加坚定了我们在这里落户发展的信心。” “回头看”：走透帮透重要环节 “万企走透透”活动不搞一阵风，推行常态化，在一次又一次深入企业“回头看”的过程中，不断了解、研究解决企业生存发展面临的新问题，让政府的服务与温暖不断线。 今年9月，区“走帮服”小组在走访中了解到，邦豪时尚广场“提档转型”中遇到了困难：由于钟秀小学与商场的距离在200米以内，计划中的KTV、电玩、儿童乐园等项目按相关规定无法引进或引进后只能停工，商场损失较大。 恰好钟秀小学由于生源问题停止招生，“走帮服”小组立即协调区教体局、文新局、和平桥街道协助拟申请送批复给答复，邦豪时尚广场的娱乐业态终于顺利重启。1个月后，“走帮服”小组又来到邦豪“回头看”。一些员工提出，小孩上幼儿园择校难，上班不安心。“走帮服”小组利用工作例会为附近的新华侨幼儿园与邦豪时尚广场牵线搭桥，一方扩大了幼儿园生源，另一方解决了企业职工择校难题，实现了辖区企业的互助共赢。 刘兵、陈述是一对70后自主创业的小夫妻，他们想把新建路上的快餐店扩大经营，可是苦于手上没有资金。虹桥街道新东社区的社干吴沁岑在走访中了解到这一情况后，多次上门与夫妻俩沟通交流，告知其符合小额担保贷款申请条件，可以申请贷款。吴沁岑还热心地帮助他们填写材料、办理手续，目前夫妻俩已成功申请贷款12万。刘兵开心地说：“有了政府干部的指点帮助，我们的小生意又可以更上一层楼啦！”
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